许昌市贯彻落实省委“三散”污染治理专项督察反馈意见整改方案

栏目:时间:2020-12-29 14:52 来源:shqiperiamadhe.com 点击:84次

2019年12月12日至12月27日,省委第四“三散污染治理专项督察组(以下简称督察组)对我市开展了“三散污染治理专项督察工作。经省委、省政府批准,督察组于2020年5月16日向我市反馈了“三散”污染治理专项督察意见,指出了存在问题,提出了意见建议。市委、市政府认为,督察组指出的问题和意见建议实事求是、切中要害、精准深刻,对督察组指出的问题诚恳接受、全面认领。为确保省委“三散”污染治理专项督察反馈意见的整改落实,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。把抓好反馈意见整改落实作为检验政治担当自觉不自觉、“四个意识”牢固不牢固、“两个维护”坚定不坚定的重要标尺,把整改工作与生态环境保护工作整体推进相结合,把生态环境质量提升与经济高质量发展相结合,把解决突出生态环境问题与改进工作作风相结合,把生态环境保护工作成效与改善民生相结合,打好污染防治攻坚战,补齐生态环境短板,深入推进绿色发展,着力提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,努力在建设“智造之都、宜居之城”中勇当先锋、走在前列,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官做出贡献。

二、整改原则

(一)党政同责,一岗双责。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,各级党委、政府主要负责同志对本地整改落实工作负总责,相关部门主要负责同志对本单位、本系统、本行业范围内整改工作负总责,形成推动整改强大合力。

(二)问题导向,全面整改。坚持问题导向,细化整改措施,逐件明确整改责任、督办落实、办结销号,做到不查清问题不放过、不查清责任不放过、不整改到位不放过,确保问题不遗不漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。

(三)有序推进,重点突破。按照问题性质和整改要求,能够立即解决的,立行立改、限时解决;需要阶段推进的,抓紧整改、稳步推进,确保在规定时限内取得阶段性成果;需要长期整治的,按照整改方案持续发力推进。既从提高思想认识、强化考核问责等方面提出整改措施,又针对督察反馈意见,在改善大气、水、土壤、生态环境质量以及推动结构调整、化解过剩产能、防范环境风险、解决群众反映突出环境问题等方面提出切实可行、科学有效的整改措施,建立完善相应的环境保护制度,确保各项整改任务落实到位、取得实效。

(四)依法整改、分类施策。以事实为依据,以法律为准绳,严格执行国家和省、市有关生态环境保护的法律法规和政策要求,坚持精准治理、科学治理、分类施策,依法依规开展问题整改,严禁整改工作简单化、“一刀切”。

三、整改目标

(一)反馈问题整改到位。对照反馈意见,细化整改任务,建立整改清单,逐项抓好落实,确保省委“三散”污染治理专项督察反馈的问题核查到位、措施整改到位、责任追究到位,确保整改任务按期完成、取得实效、群众满意。

(二)长效机制落实到位。把生态环境保护工作作为市委常委会、市政府常务会的常设议题,当作一项市委、市政府中心工作去抓细抓实,形成“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业经营必须管环保”的生态环境管理格局。

(三)督导巡察追责到位。市污染防治攻坚办成立督导组,对反馈问题逐一进行现场核实,进一步完善研判、调度、跟踪、落实工作机制,抓住问题不放手,确保按照要求认真落实到位。

四、整改措施

针对省委“三散”污染治理专项督察反馈意见,逐条逐项梳理细化,制定《许昌市“三散”污染治理专项督察反馈意见整改任务清单》,共6类58项整改任务,逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和整改时限,重点采取以下措施。

(一)牢固树立生态文明发展思想

牢固树立“四个意识”,切实扛牢生态文明建设政治责任,以实际行动坚决落实“两个维护”,切实抓好生态环境保护。各级党委和政府对本行政区域的生态环境保护工作和生态环境质量负总责,主要负责同志是第一责任人,至少每季度研究一次生态环境保护工作,其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。相关部门落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,履行好相应的生态环境保护职责。把深入学习贯彻习近平生态文明思想列入市委理论学习中心组2020年度学习计划、2020年度县处级以上党委(党组)中心组分专题集体学习。依托党校、干部学院等平台,在教育培训中加大新发展理念、生态环境保护等内容的比重,使各级领导干部准确把握生态文明建设,准确把握人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的发展理念、良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神等习近平生态文明思想重要内容,更加自觉地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项生态文明决策部署。

(二)完善各项制度,落实工作责任