许昌市人民政府关于履行教育职责情况的自评报告

栏目:时间:2020-12-29 15:09 来源:shqiperiamadhe.com 点击:137次

按照《河南省人民政府教育督导委员会关于印发2019年对省辖市省直管县(市)人民政府履行教育职责评价推进全省教育大会精神贯彻落实专项督导方案的通知》(豫政教督〔2019〕9号)要求,我市对照评价指标体系,组织市直相关部门和各县(市、区)政府(管委会)对各自履行教育职责情况进行了自查自评。现将有关情况报告如下:

一、自查自评情况

市委、市政府高度重视此项工作,按照本次履行教育职责评价专项督导方案要求,专门召开会议,专题部署安排,要求切实做到以自查促整改,以自评促提高。市政府教育督导委员会办公室组织督学、相关领域评估专家和第三方评估机构,参照省督导办对地市级政府履行教育职责评价的标准,于今年11月对下辖9个县(市、区)进行了县级政府履行教育职责评价。市政府教育督导委员会办公室多次召开会议,归纳整理各地、各部门自评情况,系统梳理,对照三级指标逐项客观地进行了自查自评。32项三级指标中,完全落实的有29项,基本落实的有3项。

二、主要做法和成效

(一)贯彻落实全省教育大会精神,启动教育“新三年攻坚”计划,描绘许昌教育美好蓝图

1.全面贯彻落实全省教育大会精神。全省教育大会召开后,七届市委常委会第100次会议、市政府第53次常务会议及时传达精神、研究部署贯彻落实意见。市委书记胡五岳、市长史根治多次深入基层专题调研教育工作,切实解决教育改革发展难题。制定了《许昌市深入贯彻全省教育大会精神开展“集中宣讲、集中走访、集中调研”活动实施方案》,开展百名干部访千师、千名教师进万家的“百千万走访活动”,问计于师,问需于民,摸清了教育发展的现状和需求,找准破解影响教育改革发展的办法措施。9月6日,市委、市政府召开我市历史上具有里程碑意义的教育大会,高瞻远瞩地提出实施教育“新三年攻坚”的宏伟目标。省委高校工委专职副书记、省教育厅厅长郑邦山,市委书记胡五岳,市长史根治出席会议并作重要讲话。会议提出要把提高教育质量摆在各级各类教育更加突出的位置,实施“新三年攻坚计划”,坚持目标牵引、问题导向,推动教育从规模增长向质量提升转变。会议印发了《许昌市教育现代化2035》(征求意见稿)、《加快推进许昌教育高质量发展三年攻坚计划》(征求意见稿);表彰了市长教育质量奖获奖县(市、区)、学校和模范教师,发放各项奖金528万元;动员全市上下加快推进教育现代化,建设教育强市,着力办好人民满意教育,为建设“智造之都、宜居之城”、推动许昌高质量发展提供强大支撑。

2.教师工资待遇有效落实。通过提高绩效工资总量的方式,切实提高教师工资待遇。目前,全市义务教育学校教师年平均工资水平均高于当地公务员年平均工资水平。各设岗县特岗教师工资均能足额按月发放,服务期内特岗教师的福利待遇与在编教师同工同酬。

3.扎实推进农村教师周转房建设。及时对各县(市)农村中小学教师周转宿舍和保障房需求进行摸底,掌握基本情况,为出台政策提供依据。2018年计划新建672套农村教师周转房,目前,已竣工并投入使用372套,146套正在进行装修,154套正在进行主体施工。

4.稳步推进教师保障性住房建设。在2019年全市教育大会上,明确提出利用3-5年时间,按照“集中建设、市场运作、政策性优惠”的原则,通过“限房价竞地价”方式,选择好地块、好环境,在城区建设一批教师保障性住房,住房价格优惠不低于1000元/平米。目前,各县(市)对农村教师保障住房需求情况进行了摸底调研,正在研究相关政策和建设方案。

5.农村教师“一补两贴”按时足额发放。按照全省教育大会精神要求,从2019年7月1日起,中小学班主任津贴、教师教龄津贴和农村教师生活补贴已按月按时全部足额发放到每名教师手中。

6.加强教师队伍建设。一是创新教师招聘方法。市委编办、市人社局、市教育局联合印发了《关于加强教师队伍建设的意见》(许教人〔2017〕7号),首创“考核招聘40%+公开招聘60%”和“城市特岗招聘10%”(按照城市教师编制总数10%的比例公开招考教师,三年后依据考核结果入编)的教师补充长效机制,2017年为市区学校增加教师编制1265名;2018年,全市面向部属重点师范院校、双一流高校考核招聘教师430名、公开招聘教师780名、首批城市特岗教师100名;2019年全市考核招聘教师225名,公开招聘教师1424名。二是大力实施强师工程。建成全国及省市级名校长、名教师、名班主任工作室180多个;推行与评优评先、晋级晋职挂钩的教师专业知识考试制度,2017年12月组织2370名学科教师首次重返考场参加专业知识比优考试,2019年12月将分别组织774名和1.3万名小学、初中、高中学科教师参加专业知识比优考试和全员考试,今后将作为一项机制长期坚持;加强校长后备队伍建设,2018年选拔产生校级后备干部人选150名。